省教育厅副厅长郭奕珊在全省全国大学英语四、六级

考试考点考务工作会议上的讲话

省教育厅副厅长  郭奕珊

今年上半年全国大学英语四、六级考试将于6月19日进行。今天在这里召开全省上半年全国大学英语四、六级考试考点考务工作会议，就是对做好这次考试的各项工作提出明确的要求，确保考试顺利进行。

今年上半年全国大学英语四、六级考试全省报名人数为264728人，其中四级169081人，六级95647人，小语种272人（其中，日语四级82人，德语四级50人，俄语四级1人，法语四级60人，日语六级72人，德语六级7人）。四六级考生人数与去年同期相比减少了65273人，降幅为19.78%。其中四级减少56663人，降幅为25.1%；六级减少8610人，降幅为8.26%。本次考试新增加了德语六级考试。全省共有全国大学英语四、六级考试考点71个。江西科技职业学院、江西大宇职业学院、江西服装职业学院、南昌陆军学院和省直属考点5个考点没有接纳考生报考。考场总数达8919个。

今年上半年全省全国大学英语四、六级考试的报考人数与去年同期相比之所以出现较大幅度下降，原因就是从今年上半年开始，我省根据《关于加强和改进全国大学英语四、六级考试考务管理的通知》（赣考委字[2009]17号）规定，对报考全国大学英语四、六级考试的考生和学校作出了一定的限制，以确保考试的质量和考试能够顺利进行。

虽然本次考试的规模有所下降，报考人数有所减少，但本次考试的规模仍然非常大，考生人数多。加上社会关注程度高，考试环境复杂，组考工作压力仍然非常大。全国大学英语四、六级考试仍然是我省最大规模的考试。因此，我们作为全国大学英语四、六级考试考点考务管理人员不能有丝毫的放松。为进一步加强考务管理，严肃考试纪律，确保本次考试平稳顺利进行，下面就做好本次考试的有关工作提几点要求。

一、加强领导，周密部署，严格执行考试管理责任制和责任追究制。

各考点要切实加强对组考工作的领导，考试前精心准备、考试中周密组织、考试后认真总结，要做到既要抓好全国大学英语四、六级考试工作的组织和管理，确保全国大学英语四、六级考试健康有序进行，又要搞好考试管理干部队伍建设，抓好干部的管理与监督；既要对本考点的全国大学英语四、六级考试工作负责，又要确保考试的安全、公平、公正，维护广大考生的合法利益。各级教育考试管理机构要加大对考点的考核力度，对不能严格执行考务规定，造成恶劣影响的，要严肃处理，直至取消其考点资格；加强对考试工作人员尤其是考点工作人员的业务培训，坚持实行考核聘任制，未经培训和培训考核不合格人员不能上岗。

考点内有关管理部门要严格按照教育部2004年颁发的《国家教育考试违规处理办法》和我省制定的《江西省全国大学英语四、六级考试考务管理工作细则》的要求执行。一是强化责任意识。按照“谁主管、谁负责”的原则，实施分级负责，做到责任到人，层层负责。二是建立和完善全国大学英语四、六级考试管理工作沟通协调机制，形成齐抓共管的工作局面，衔接紧密、职责清晰的工作网络和稳定团结的工作关系，做到上下联动、密切配合、讲究方法、注重实效，共同履行好管理和监督的责任，切实做到防微杜渐。三是严格实行责任追究制度。对于在国家教育考试中违纪违法的单位和个人，坚决依法依纪处理，按照责任追究制的有关要求和规定，追究有关主管领导的责任，对涉嫌犯罪的，将移送司法机关追究其刑事责任。对发生问题严重的考点，除追究当事人责任和考点学校主要责任人的责任外，将撤销其考点资格。

二、做好考前宣传教育工作，加强校园考试环境整治，防范和打击利用高科技手段作弊的行为。

各考点学校要积极开展形势多样、注重实效的考前宣传教育活动，营造和谐、积极、宽松的全国大学英语四、六级考试舆论氛围。加强诚信应考教育，确保诚信应考意识深入人心。通过主题班会、墙报、校报、校园网络、广播和宣传栏等方式对考生进行遵纪教育，并通过党、团、学生等组织开展起来。建立考生诚信档案，引导考生履行诚信考试的承诺，增强遵规守纪的意识。要抓重点，抓住与考生最直接、最密切的《考场规则》、《考生须知》、《考生违纪作弊处理规定》进行宣传，并要学生签订诚信应考承偌，使广大考生自觉遵守各项规章制度。要有针对性做好对考生的道德教育和考风考纪宣传教育工作，特别是涉及考生群体性问题和遇到突发事件时，更要做到冷静分析、耐心疏导、及时排解。

各考点学校要从构建和谐校园、维护大局稳定出发，主动加强与公安、保卫、通讯、纪检监察等有关部门的协调配合。进一步打击校园内全国大学英语四、六级考试有害信息的小广告，净化校园网，同时要加强对互联网上涉及全国大学英语四六级考试有害信息的监控和处理。各考点要指定专人在考前、考试期间对互联网进行搜索，发现全国大学英语四、六级考试有害信息要及时通报给省自考办并作恰当的处理。省自考办处理不了的，报教育部考试中心，由教育部同公安部门联系进行处理。抓好各种有害信息的清除，创造和谐的校园考试环境。在考试前几天和考试期间，对校园周边进行拉网式地整治，清除可疑人员、车辆和相关物品，并将清除的可疑人员、车辆、物品及时移交到当地公安机关。

各考点要把抓考风考纪建设作为高校校风建设的重要组成部分，成为从严治校的重要内容，要结合近几年考试有关情况，加大对考生的道德教育和考风考纪教育。同时考试管理要突出重点，严密防范与严肃查处并举，教育、制度、监督并重，加强考试环境综合整治，重点要落在“三防一治”上，即：重点防范利用现代化通讯工具作弊，重点防范代考替考，重点防范有组织的群体性舞弊，重点治理好考点周边环境和网络环境。要针对不同的作弊方式做好充分的防范准备，建立健全应急反应机制，充分发挥现代化科学技术的作用，继续加大预防和控制高科技作弊的投入，将手机屏蔽仪器、作弊克等现代科技工具运用到考场，切实提高对考试期间舞弊事件的预防和处理能力。加大对违纪考生和不作为考务人员、特别是不作为和违纪监考人员的处罚力度。要同各级考务人员、监考人员签订责任状，一旦违规违纪，坚决按规定处理，绝不姑息。

三、加强考试管理，优化服务，确保考试和人身安全。

安全保密是考试的生命线，是维护考试平稳安全运行的第一要务，关系到考试能否正常举行和社会稳定。各级教育考试机构要充分认识到试卷安全的重要性，要把试卷安全作为“一把手工程”，主要负责同志要亲自抓，要对试卷安全负总责，同时要坚持“分级管理、逐级负责”的原则，明确试卷等各种考试材料的印制、运送、分发、保管以及答卷回收、保管的工作职责，并且责任到人；要切实抓好各项安全保密规章制度和责任制度的落实；试卷运送和保管工作必须严格按照教育部、中宣部、公安部、国家保密局共同印发的《国家教育考试考务安全保密工作规定》（教考试[2004]2号）的要求执行。不符合规定的保密室，绝不能过夜存放试卷。加强安全保密工作人员的业务培训，加强试卷保密室值班和巡视检查工作，严格履行试卷、答卷交接手续，克服任何麻痹大意的思想，确保各项保密制度和措施落到实处。尤其要加强对备用卷的管理。坚决杜绝任何泄密事件的发生。要制订有效的应急工作预案，重大问题须在第一时间准确上报，并快速妥善处理，防止事态扩大。要进一步加强国家教育考试环境综合整治工作，协调配合公安、武警、信息、保密、宣传、监察等部门，完善齐抓共管的长效工作保障机制，确保试卷、答卷的安全保密。

要坚持以人为本，管理与服务并重的原则，为考生提供良好的考试环境，做好服务考生的后勤保障工作，对考生要做到热情周到、态度和蔼。希望大家以高度的责任感，营造良好的考试内外环境，精心组织，周密部署，维护国家教育考试的严肃性，确保全国大学英语四、六考试实施工作的顺利进行。同时要确保考生、考试工作人员的人身安全。各级教育考试机构和考点学校要制定切实可行的工作方案，将考试期间的卫生安全工作落到实处，要对考点、考场及各种设备、场地进行一次集中拉网式排查，消除各种不安全隐患，要制定应对突发事件预案。要有应对各种情况发生的准备，及时、妥善处理各类突发事件，确保考生、考试工作人员人身安全和考试安全。