全省鼓励和引导技工院校、职业院校毕业生到省内工业园区企业就业的总体要求和目标:以科学发展观为指导,以服务就业和经济发展为宗旨,以推动技能人才就业向省内工业园区企业转移为导向,加快职业院校发展,深化教学改革,推进校企合作,建立起学校与园区企业岗位对接的长效机制,鼓励和引导我省职业院校为工业园区发展培养和输送更多更好的技能人才。力争2009年全省所有职业院校都与省内工业园区开展合作,推动30%以上职业院校毕业生到省内工业园区企业就业,力争在未来五年内实现半数以上毕业生到省内工业园区企业就业。
一、落实技工院校毕业生到省内工业园区企业就业补贴政策
切实贯彻落实《关于进一步做好促进就业工作的通知》(赣府发[2009]5号)的规定,从2009年起,技工院校毕业生到省内工业园区企业就业并签订一年以上期限劳动合同的,给予每人每学年1000元学杂费补贴,取得了中级职业资格证书的学生补助两年,取得了高级及以上职业资格证书的学生补助三年。补贴经费按学校隶属关系,从同级就业资金中列支,学生凭毕业证、职业资格证和劳动合同到劳动保障部门申领补贴资金。
二、实施职业院校学生到工业园区企业顶岗实习工程
全省职业院校的三年级(两年制为二年级)学生要尽可能到规模较大、科技型、实训条件较好的省内工业园区企业顶岗实习,顶岗实习时间应不超过一个学年。原则上省级重点以上职业院校第三年级(两年制为二年级)学生中应有40%以上到省内工业园区企业实习。
三、制定优惠政策鼓励职业院校毕业生到省内工业园区企业就业
根据省政府2009年民生工程要求,省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省扶贫办联合下发了《关于实施全省城乡困难家庭子女免费入读技工院校资助政策的通知》(赣人社发[2009]1号),明确对全省5000名农村家庭人均年纯收入1000元以下的初、高中毕业生,城市低保家庭、残疾人家庭、零就业家庭、下岗失业的“4050”人员子女入读技校,采取政府资助的办法,每人补助2000元学费,每人补助二年。教育部门也在职业院校中实施了部分涉农专业学生免费入读的政策,个别设区市教育部门出台了免费入读中专、职业高中的政策。鼓励引导享受了免费资助政策的学生到省内工业园区企业就业。
落实职业院校、培训机构就业推荐补贴政策。根据《关于进一步做好促进就业工作的通知》(赣府发[2009]5号)的精神,从2009年起,对推荐介绍毕业生到省内工业园区企业就业并签订一年以上期限劳动合同的技工院校、职业院校和培训机构,按照实际推荐就业人数一次性给予学校或培训机构人均70元的职业介绍补贴,补贴经费从园区企业所属市、县就业专项资金中列支。
四、推动学校专业与园区企业产业对接
按照当前我省各地区产业发展和人才需求情况,统筹规划职业院校的专业设置,使学校的人才培养计划与工业园区企业生产的建设规划有机结合起来,使学校的重点专业建设与当地主导产业、支柱产业发展有机结合起来。2009年,要在全省职业院校的专业设置和课程体系建设调研的基础上,开展专业设置规范清理活动,对不符合市场需求、培训资源支持不足的专业给予撤销或合并,对市场急需、具有特色、就业竞争力强的专业给予重点扶持,在全省职业院校中创建一批精品专业和若干精品课程。
五、积极推广“订单培养”合作模式
在省级以上重点职业院校推行企业冠名班教学,由省内园区企业与学校联合办班,学生毕业后,直接到园区企业就业。每个学校2009年至少要办2个企业冠名班,争取用2—3年时间,每个学校企业冠名班人数达到在校生人数的10%左右。
六、推动学校科研与企业生产对接
大力推动学校与园区企业联合建立“技术研发中心”或“工作室”,共同研发新工艺、新产品,形成校企合作的技术交流机制。每所重点中等职业学校和全省高等职业院校2009年至少要与省内园区企业联合建立1个“技术研发中心”或“工作室”。学校师生根据企业需求开展研发工作,企业给予一定的经费支持。
七、推动学校与企业资源共享
积极推行“学校在企业建立实习基地”、“企业在学校建立生产车间”模式,实现实训设备和教学资源的共享;推行学校定期派教师到企业挂职指导,聘请企业高技能人才到学校任教,实现教师资源的共享。
八、着力改善工业园区企业用工环境
合理确定园区企业工资水平及福利待遇,鼓励企业适当提高技能人才的工资报酬,落实有关社会保险待遇。企业工资指导机制要向已取得技能等级的工人倾斜,引导园区企业按照技能等级水平来确定技工的工资待遇。加强园区企业社会保障工作,凡签订劳动合同的毕业生,企业应按有关规定办理社会保险。
九、建立学校和园区企业岗位对接信息平台
要依托职业院校和培训机构,建立学校培训和毕业生供给台帐;工业园区管委会、劳动保障事务所要进一步建立完善工业园区企业用工和岗位需求台帐。各有关部门要加快建立起全省统一的职业院校和培训机构培训能力和毕业生供给台帐,台帐内容包括学校的培训资源、专业设置、毕业生人数及就业意向等情况。以江西省劳动力市场信息平台和江西职业教育信息网为基础,定期发布两个台帐的信息,实时更新学生就业情况和企业用工需求情况。
十、定期召开全省职业院校与工业园区岗位对接洽谈会
省人力资源和社会保障厅、教育厅、中小企业局定期召开全省职业院校与工业园区岗位对接洽谈会,各设区市劳动保障局、教育局、部分工业园区管委会、部分职业院校校长、部分省内工业园区企业负责人及毕业生参加会议,推动职业院校与工业园区企业现场签订合作协议。
十一、坚持和完善职业教育工作联席会议制度
为推动校企合作工作全面深入开展,推动政府统筹协调机制的形成,在2003年省政府成立的职业教育工作联席会议的基础上,着力从制度健全、运转有效、增加成员、加强组织等方面进一步完善,充分发挥其加强对接、促进就业中的统筹协调作用。
全省职业教育工作联席会议的一项重要任务是:负责制定全省校企合作规划,研究相关保障和激励政策,定期组织召开研讨会、对接会,促进各有关部门的交流合作,搭建职业院校与园区企业合作对接的平台,有力推进全省校企合作工作。
江西省教育厅
二OO九年八月三十一日